禁油令升级！20多个省市化工厂发“禁令”！错峰生产！

　　为深入打好污染防治攻坚战，强化细颗粒物和臭氧协同控制，加快解决当前挥发性有机物治理存在的突出问题，近日生态环境部起草了《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知（征求意见稿）》，要求把解决当前VOCs治理突出问题放在重要位置，深入推进VOCs综合治理，压实VOCs治理责任，排放突出问题开展排查整治。

　　据了解，近期山东、浙江、江苏、河南、河北等多个省市地区积极响应号召、落实政策，对于涂料、化工、石化等生产型企业及喷涂工序及涉VOC排放工序的作业时间进行了要求，并提出源头治理、错峰错时生产等措施，对于不符合规定和要求的企业实施“停限产”，力求最大程度的做好VOC减排工作。

　　山东淄博5月1日至9月30日执行错峰生产

　　印发《2021年度淄博市臭氧污染管控方案》，对涉VOCs行业企业开展绩效分级，实施差异化管控，5月1日至9月30日执行常态化臭氧管控措施。

　　工业涂装“起步级”和“合格级”：工业涂装企业调漆、涂装、喷涂等涉VOCs排放工序，每日9—16时暂停生产；“领先级”或“实现全过程源头替代并进行备案”的：企业自主减排。

　　涂料与油墨制造“起步级”和“合格级”：涂料、油墨制造企业的混合、搅拌等涉VOCs排放工序，每日9—16时暂停生产；“领先级”：企业自主减排。

　　其他行业汽修企业调漆、喷涂、烤漆等涉VOCs排放工序，城市建成区建筑墙体涂料粉刷，市政道路划线、市政栏杆喷刷涂漆和沥青铺路，每日9—16时暂停作业。

　　山东日照涂料、化工企业实施错时生产

　　督促工业企业对涉VOCs生产工艺进行全方位管控，严查企业VOCs治理设施运行情况，对不达标排放企业依法查处；引导工业涂装、包装印刷、化工等涉VOCs企业实施错时生产，避开高温时段（9—16时）。

　　督促工业企业对涉VOCs生产工艺进行全方位管控，严查企业VOCs治理设施运行情况，对不达标排放企业依法查处；引导工业涂装、包装印刷、化工等涉VOCs企业实施错时生产，避开高温时段（9—16时）。

　　山东济宁工业涂装等领域停止溶剂使用工序

　　包装印刷行业除阴雨天气外，工业涂装、包装印刷行业每天10时-16时停止溶剂使用工序，采用低VOCs原辅料且用量占比大于80%或采用高效治理工艺且达标排放的企业可以豁免。汽车维修行业喷烤漆业务除阴雨天气外，汽车维修企业应避免在每日10:00至16:00进行喷涂作业，减少挥发性有机物排放。

　　河北邯郸墙体涂刷、外立面改造等工程暂停施工

　　引导各县（市、区）合理安排大中型装修、建筑墙体涂刷、外立面改造、道路画线、沥青铺设等市政工程施工计划，实施高温天气期间错时作业（应急施工除外），施工尽量错开5-9月；确需在5-9月施工的，应避开5-18点；确需在5-9月5-18点施工的，需经市政府同意，并报市大气办备案。

　　河北唐山重点涉VOCs企业错时生产

　　要求5——8月重点时段，钢结构、工程机械、木制家具制造行业、维修行业涂装工序原辅材料“可替尽替、应代尽代”，全面更换为低VOCs含量漆料、涂料。地坪全部使用水性涂料等低VOCs含量涂料，重点涉VOCs企业实施错时生产。

　　无锡工业涂装等领域错时生产，停止溶剂使用工序

　　包装印刷行业除阴雨天气外，工业涂装、包装印刷行业每天10时-16时停止溶剂使用工序，采用低VOCs原辅料且用量占比大于80%或采用高效治理工艺且达标排放的企业可以豁免。

　　汽车维修行业喷烤漆业务除阴雨天气外，汽车维修企业应避免在每日10:00至16:00进行喷涂作业，减少挥发性有机物排放。

　　施工企业应合理安排工程施工时间，结合气候状况，制定季节性错峰施工方案，涉VOCs排放的施工工序尽量避开4至9月夏季高温季节；涉VOCs排放工序实行错峰作业。

　　4月至9月，根据市大气办在应急管理平台的短信预警，每天10时至17时（不含下雨天）暂停涉VOCS排放工序，根据市大气办臭氧超标预警要求的时间段，工地施工现场禁止墙体喷涂、各类管道与构件防腐喷涂、围栏喷（刷）油漆及切割焊接等易产生挥发性有机物废气的施工作业，禁止道路栏杆刷漆、外立面改造、道路铺设沥青、围墙刷漆、楼顶防水作业、道路地面划线、大中型装修。

　　江苏徐州减少非正常工况VOCs排放

　　要求化工、制药、农药等行业企业要合理安排停检修计划，在确保安全的前提下，尽可能不在6-9月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放。

　　江苏南京涉VOCs生产工序实施错时生产

　　在确保安全的前提下，6月底前各项VOCs工程建设完成比例不低于90%。积极响应臭氧污染应对，涉VOCs生产工序10点至18点之间实施错时生产，尽量错峰到其他时间段进行。

　　禁止使用油性涂料的工业涂装、喷涂，实施错时生产

　　河南省印发《河南省2021年夏季臭氧与PM2.5污染协同控制攻坚实施方案》，要求强化涉VOCs重点污染源监测监控能力，优先治理VOCs排放量大的行业，并实施夏季错时错峰生产调控。

　　2021年5月至9月每天早6时至晚17时，原则上禁止使用油性涂料的工业涂装、包装印刷、家具制造企业喷涂作业；

　　引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业，在确保安全的前提下，尽量不在7月至9月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放；

　　2021年5月至9月每天6时至17时，禁止墙体喷涂、各类管道与构件防腐喷涂、围栏喷（刷）油漆及切割焊接等易产生挥发性有机物废气的户外施工作业；

　　除采用低VOCs的涂料喷涂、划线作业外，禁止道路沥青铺设和涂料划线作业。

　　陕西西安喷烤漆业务错时作业

　　按照西安市生态委办《关于加强全市臭氧污染天气管控有关工作的通知》，市交通局针对全市汽车维修企业喷烤漆业务发布实行错时作业的相关通告。

　　从2021年6月1日至8月31日，全市汽车维修企业喷烤漆业务实行错时作业。每日10:00至18:00禁止进行汽修喷烤漆作业（（使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）的涂料或末端使用燃烧法等先进处理工艺的汽修企业除外）。

　　10点至16点对涉VOCs生产工序实施错时生产

　　咸阳市生态环境局倡议，各企事业单位和广大市民朋友们在夏季高温强日照易发生臭氧污染的天气条件下，采取以下做法，减少VOCs排放并做好自我防护。企事业单位：

　　1、涉VOCs工业企业（如包装印刷、工业涂装、汽车制造、橡胶制造等）对涉VOCs生产工序10点至16点之间实施错时生产，尽量错峰到其他时间段进行；

　　2、建设项目9点至17点暂停外墙喷涂刷漆、建（构）筑物楼顶防水涂装等作业；

　　3、加油站将降价促销活动调至18点至次日8点，减少油气挥发；

　　4、各机动车汽修企业实施错时生产，10点至16点之间不开展喷烤漆作业；使用低VOCs含量涂料，采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，更加高效的收集处置喷涂废气。

　　8:00至18:00停止含挥发性有机物涂料使用工序作业

　　成都市在臭氧污染预警期间每日8:00至18:00停止道路标线标识涂装以及市政设施防腐防水维护、道路沥青铺设作业，施工工地停止含挥发性有机物涂料使用工序作业。

　　鼓励引导企业使用低（无）VOCs含量的油漆、胶黏剂、油墨等原辅材料。

　　四川乐山涉VOCs生产工序10点至18点之间错时生产

　　优先采用自动化、智能化喷涂设备，选用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料或清洗剂、胶黏剂，从源头减少VOCs产生。

　　积极响应臭氧污染应对，在污染预警期间实施涉VOCs生产工序10点至18点之间错时生产，错峰到其他时间段进行，减少污染敏感时段VOCs排放量。

　　湖北武汉7月至9月停止涂料喷涂作业

　　武汉市生态环境局发布《致全市涉挥发性有机物企业的一封信》，优化调整作业时间，除应急维修和重大项目外，7月至9月期间停止城市家具、桥梁、道路栏杆等维修维护的涂料喷涂作业和房屋外立面改造、道路划线，严格控制沥青铺设施工。规范机动车维修喷涂作业。严禁露天喷涂，占道开展维修喷涂。

　　浙江嘉兴4-10月实施错峰生产

　　根据企业治理工艺、污染排放绩效水平变化，定期修订涉VOCs行业夏秋季错峰生产方案，4-10月根据实际环境空气质量情况实施错峰生产，在臭氧污染易发时段采取错峰排放方式强化减排。

　　进一步完善季节性VOCs强化减排措施正面清单，加强差异化精细化管理，强化正面引导。鼓励石化化工等VOCs生产企业预先做好生产和大修计划，原则上在臭氧高发时期（6-9月）不安排全厂开停车、装置整体停工检维修和储罐清洗作业，减少非正常工况污染排放。

　　涉VOCs生产工序9时至18时之间实施错时生产

　　4月25日至9月30日，沈阳将开展臭氧分级管控工作，组织部分工业企业对涉及VOCs的工序开展错时生产。大力提高低VOCs含量的原、辅料替代率，要求相关企业从源头减少VOCs产生；在VOCs物料储存、输送、使用、处置等环节实施全过程控制，在保证安全的前提下，加强VOCs废气全过程密闭、收集，确保“应收尽收”。

　　涉VOCs生产工序9时至18时之间实施错时生产，尽量错峰到其他时间段进行。对于使用物料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不开展错时生产。

　　安徽亳州喷涂油漆等有VOCs排放的工序错峰作业

　　推进建筑装饰行业VOCs综合治理；深化“散乱污”企业排查整治等。引导大中型装修、外立面改造、道路画线作业、道路沥青铺设、喷涂油漆工程作业、加油站加油及油车卸油、汽车喷漆维修等有VOCs排放的工序实施错峰作业。

　　据不完全统计，截至目前，山东、安徽、河南、河北、江苏、浙江等20多个地区下发文件并部署了有关VOC减排方面的内容，包括涉VOCs排放供需暂停生产作业，工业涂装等企业错时生产、停止溶剂使用工序，定时喷涂作业，以及要求5-9月错峰施工，禁止使用油性涂料的工业涂装、家具制造业企业喷涂作业，禁止墙体喷涂、喷（刷）油漆等易产生挥发性有机物废气的户外施工作业等……

　　此次“禁油令”升级，无论是涂料制造企业，还是涉VOC工序的化工、机械、汽车等多个行业都会受到一定的限制，也就是涂料、化工行业俗称的“停产令”。

　　2021年是“十四五”开局之年，我们仍要毫不松懈的打好蓝天保卫战，近些年生态环境部及多地环保部门都在重拳出击大力整治VOC排放问题，而随着5-9月臭氧污染高发期的到来，预计越来越多的地区将陆续发布“停产令”，共同推动VOC实现有效减排。