我国VOCs治理现状 控制PM2.5还有很长的路要走

　　作为PM2.5的先导因子之一，VOCs(挥发性有机物)已经逐渐引起重视，成为大气治理的重要内容。要控制PM2.5浓度，就必须对VOCS予以关注并加强监测与治理。我国VOCs治理工作已有30多年，但由于长期以来把废气治理重点放在除尘、脱硫和脱硝工作上，VOCS的减排与控制工作进展并不快。

　　目前，我国VOCs监测技术水平还有待提高，特别在设备方面还有很多欠缺。其中，不管监测装置如何先进，监测方法如何科学，我们的校准没有标气，这是我们现在所面临的最大的一个问题。

　　虽然，我国制定了VOCS相关规划和制度，颁布了一些标准，但是业内认为，与美国、欧洲、日本以及我国港澳台地区相比，我国大陆地区管理和控制VOCS还存在一些不足，亟待完善。我们国内还没有一家科研机构或者企业，能够拿出和美国DK水平相当的标准物质，所以低浓度标气只能依赖进口。没有这个物质，仪器就没有标准。如果想评估VOCs治理技术的先进性，要评估它治理前后的差别，拿浓度来说明治理的效果，校准的标准就格外重要。如果校准得有误，一切就变得没有依据了。

　　据悉，大部分发达国家制定控制VOCS的法律始于20世纪90年代，日本早在1972年就颁布了《恶臭防治法》。而我国制定VOCS的政策法规相对滞后，到目前为止，我国的《大气污染防治法》中还没有控制VOCS的相关规定。

　　我国关于VOCs的标准还不完善，目前仅对几十种VOCs做出限定，而VOCs的种类超过300种。在生产的源头，清洁生产标准对于VOCs的限定要求较少，而且目前涉及的行业不多，比如电子制造业、漆包线以及各类涂装行业没有VOCs清洁生产标准。

　　在企业排放VOCs方面，《饮食业油烟排放标准》、《储油库大气污染物排放标准》等标准只是要求各种油烟气体的总限值，并没有给出单向控制值。再者，综合的《大气污染物排放标准》是1996年制定实施的，已经不能满足现阶段大气治理的要求。

　　当前我国尚未对VOCs排放进行系统检测，没有准确获得国内VOCs整体排放量，以至于管理成效不明显。监测数据不完善，再加上政策法规和标准的缺失，使得政府及环保部门监管VOCs排放缺乏科学依据，又无章可循，也给企业规避监管以可乘之机。

　　虽然，我国已经制定了上述相关规划、指导意见，但不少专家指出，这些文件都不属于严格意义的法律法规。而目前实施的《大气污染防治法》没有规定VOCS控制的相关内容，这使得环保部门在执法过程中无法可依。加快修订《大气污染防治法》，或者由国务院制定相应的行政法规，保证VOCS治理有法可依是当务之急。借鉴发达国家经验，尽快制定VOCS排放清单和完善标准，明确企业VOCS排放类型及排放量。在生产源头，制定电子制造业和涂装行业清洁生产标准，适时修订过时的标准。让我国VOCs校准有法可依，从而有效高速的进行大气治理。