柳林县努力打造煤、铝结合经济发展体系

　　以“抓创新、谋创新、谋未来”为发展理念，以建设“小康县、文明县、宜居县”为目标，以供给侧结构性改革为主线，促进特色农业优化升级,推动传统产业提质增效，支持鼓励新兴产业蓬勃发展 ——

　　今年以来，面对经济下行和市场疲软的局面，柳林县以“抓创新、谋创新、谋未来”为发展理念，以建设“小康县、文明县、宜居县”为目标，以供给侧结构性改革为主线，促进特色农业优化升级,推动传统产业提质增效，支持鼓励新兴产业蓬勃发展，努力打造“煤系和铝系产业共同主导、传统产业与新兴产业双轮驱动、三次产业协调发展”的经济发展新引擎。

　　发展现代特色农业是农村经济的发展方向，为此，柳林县不遗余力地继续推广“1+2”转型发展模式，举全力加快推进凌志、汇丰、大庄等各大农业园区建设，特别是凌志农业园区充分利用吕梁市和山东聊城市共建友好城市的契机，加快养驴项目建设进度，为全县乃至全市发展养驴产业趟出一条新路。认真落实各项强农惠农政策，充分发挥“8+2”产业增收工程的示范作用，积极引导农民调整种植结构，搞好技术指导，健全农业保险制度，重点发展小杂粮、设施蔬菜、中药材等特色产业。扎实做好核桃林和红枣林管护工作，建设一批红枣、核桃深加工项目，建设红枣集散市场和红枣交易市场，支持培育壮大一批农民合作社、农业产业化龙头企业。推动农村电商快速发展，扎实开展“互联网+三农”工作，畅通农产品销售渠道，确保农民持续增收。

　　按照“突出特色、发挥优势、连环带动”要求，围绕县域产业园区规划布局，重点培育孟门、成家庄、三交、留誉四个重点中心集镇，将孟门镇打造成以沿黄旅游服务及物流集散为主导的中心镇;将成家庄镇打造成以煤炭、铝工业生产、生活物资集散与贸易物流为主导的中心镇;将三交镇打造成以红枣、桑蚕加工销售和沿黄旅游业为主导的中心镇;将山西省百镇建设试点留誉镇打造成以商贸物流、特色农业、畜牧养殖业为主导的中心镇;重点发展李家湾乡物流仓储产业和高新技术产业，加强陈家湾、王家沟、贾家垣、金家庄、庄上集镇工矿服务职能，大力发展高家沟生态农业，强力推进石西无公害瓜果和山地蔬菜种植产业发展，同步强化旅游服务型职能。

　　为了彻底扭转煤炭产业一煤独大的局面，柳林认真贯彻落实工业减负“60条”、稳增长“19条”、小微企业“13条”和工业稳定运行提质增效“20条”等措施，切实减轻企业负担。着力提高煤炭就地转化率，特别是将4#优质主焦煤这一独特资源优势转化为实实在在的产业优势、竞争优势。在稳定煤炭产量的基础上，充分利用该县铁路战略装车点这一交通运输优势，加强煤炭外销外运能力、降低营销成本。狠抓煤炭加工转化科技创新，在煤炭精深加工、清洁利用这一煤炭产业发展根本方向上做文章，进一步拉长产品链和价值链，生产高端化、精细化的化学产品，着力打造煤电材、煤焦化、煤气化、煤液化四大循环产业链条。高度重视煤炭伴生资源的开发利用，开辟煤炭资源利用的新空间，提升煤炭科技创新成果转化能力。

　　借助国家、省、市建设铝循环基地的有利契机，大力发展壮大非煤产业，加强与太原科技大学的科研合作，加快建设柳林铝工业基地，延伸铝土矿-氧化铝-电解铝-铝材加工产业链。扎实推进煤矸石综合利用产业示范园区建设，“十三五”期间建成500万吨/年煤矸石综合利用、100万吨/年电解铝、100万吨/年铝深加工等项目。同时，积极推广利用电解铝液直接加工生产铝板、泡沫铝、铝合金型材等生产技术，实现传统产业高端化转变。重点发展煤层气产业，加快煤层气勘探开发进度，到2020年，基本实现煤矿瓦斯抽采利用全覆盖，煤层气产能达到2亿立方米，煤层气总产值突破20亿元，建成5-8户煤层气抽采加工企业。要积极推进新能源产业，大力发展光伏发电和生物质能发电，推动鸿润翔(北京)300MW、山西森光200MW光伏发电项目。加快电动汽车、甲醇汽车、燃气汽车等新能源汽车在该县的推广应用。加快李家湾光电子产业园建设进度，争取引进更多高精尖项目，尽快实现达产达效。

　　柳林紧紧抓住支持服务业发展“50条”等政策措施，营造有利于服务业发展的良好环境。加快了孟门战略装车点、汾西留誉装车点、太中银铁路柳林装车点及相关配套设施建设，打造物流产业链和产业集群。加快文化旅游产业发展，努力做好历史文化遗产保护传承和创新利用工作，促进文化与旅游深度融合发展。抓住“人说山西好风光”和“山河多娇·英雄吕梁”旅游推介暨项目招商机遇，积极将旅游业融入省、市旅游圈，全面完善吃住行游购娱等配套设施建设，重点打造三交黄河风情游、孟门古镇游、龙门垣和王老婆山生态旅游、红色文化旅游等一批有发展潜力的旅游产品。发展电子商务产业，打造“微商联盟”电子商务平台，开展“电子商务进农村”行动，充分利用阿里巴巴、乐村淘、苏宁、京东等知名电商企业资源，实现县级运营中心、主要行政村电商网点、物流服务全覆盖。特别是结合脱贫攻坚工作，创新金融机制，为贫困户和养殖户投资创业成立委托贷款项目、投资基金。大力推广PPP建设模式，努力探索“政府投资+金融资金+民间资本”等多元化投融资机制，着力破解了项目资金瓶颈。